2024年4月高等教育自学考试

西方政治制度试题

课程代码：00316

1.请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。

2.答题前，考生务必将自己的考试课程名称、姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。

选择题部分

注意事项：

每小题选出答案后，用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。不能答在试题卷上。

一、单项选择题：本大题共20小题，每小题1分，共20分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。

1.雅典民主政治达到鼎盛之时的执政者为（A）

A.伯里克利

B.梭伦

C.克里斯提尼

D.庇西特拉图

2.罗马共和国的最高行政长官是（D）

A.监察官

B.保民官

C.行政长官

D.执政官

3.中世纪威尼斯共和国的最高立法和监察机关是（C）

A.百人会

B.长老会议

C.大议会

D.小议会

4.近代国家主权理论的创始人是（B）

A.霍特曼

B.博丹

C.洛克

D.卢梭

5.一般认为，代议制起源于（C）

A.日本

B.德国

C.英国

D.法国

6.英国长期实行的复票制被废除的时间是（C）

A.1918年

B.1928年

C.1948年

D.1969年

7.西方选举制度的原则中，与“澳大利亚选票”相联的是（C）

A.普遍原则

B.平等原则

C.自由投票原则

D.选举公开原则

8.下列政党中，属于体制外政党的是（D）

A.美国民主党

B.法国共和党

C.日本自由民主党

D.英国国家党

9.德国历史最悠久的政党是（B）

A.基督教民主联盟

B.社会民主党

C.基督教社会联盟

D.绿党

10.在美国国会参议院中，每州有参议员（B）

A.一名

B.两名

C.三名

D.四名

11.美国国会的下列委员会中，属于半独占性委员会的是（D）

A.拨款委员会

B.规程委员会

C.哥伦比亚区委员会

D.司法委员会

12.西方国家议会的调查权起源于（D）

A.丹麦

B.荷兰

C.挪威

D.瑞典

13.在西方国家中，最为普遍的一种政府组织形式是（C）

A.半总统制

B.总统制

C.内阁制

D,委员会制

14.在美国联邦政府各部中，拥有政府雇员人数最多的是（A）

A.国防部

B.教有部

C.财政部

D.司法部

15.首先制定并实施职业文官制度的国家是（A）

A.英国

B.美国

C.法国

D.日本

16.标志着近代大陆法系模式确立的是（B）

A.德国民法典

B.法兰西民法典

C.查士丁尼民法大全

D.萨利克法典

17.日本的国家元首称为（D）

A,国王

B.大公

C.亲王

D.天皇

18.在法国，领导最高行政法院的是（A）

A.司法部长

B.内政部长

C.总统

D.总理

19.法国的中间层地方政府是（B）

A,大区

B.省

C.县

D.市镇

20.英国大多数城市实行的城市政府组织形式为（A）

A.议会委员会制

B.议会市长制

C.市长议会制

D.议会-经理制

二、多项选择题：本大题共6小题，

每小题2分，共12分。在每小题列出的备选项中至少有两项是符合题目要求的，请将其选出，错选、多选或少选均无分。

21.政治制度研究的分析工具和研究路径包括（ABCDE）

A.阶级分析

B.制度分析

C.历史分析

D.文化分析

E.系统分析

22.雅典城邦民主制表现为一系列制度安排，主要包括（ABCDE）

A.城邦官职向所有阶层开放

B.公民大会

C.议事会

D.陪审法庭

E.十将军委员会

23.下列国家中，目前在议会体制上实行一院制的有（ADE）

A.瑞典

B.意大利

C.西班牙

D.丹麦

E.新西兰

24.美国的下列独立机构中，属于政府公司的有（ABCD）

A,田纳西河流域管理局

B.美国邮政总局

C.进出口银行

D.联邦监狱产业公司

E.联邦贸易委员会

25.德国的下列法院中，属于联邦终审法院的有（ABCDE）

A.联邦最高法院

B.联邦行政法院

C.联邦财务法院

D.联邦劳工法院

E.联邦社会法院

26.下列国家中，从国家结构形式上看采用联邦制的有（CDE）

A.意大利

B.西班牙

C.澳大利亚

D.加拿大

E.瑞士

非选择题部分

注意事项：

用黑色字迹的签字笔或钢笔将答案写在答题纸上，不能答在试题卷上。

三、名词解释题：本大题共5小题，每小题4分，共20分。

27.等级君主制

答：等级君主制又叫做等级代表君主制，在君主之下，有一个由僧侣、贵族和商人代表组成的等级代表会议。(2分)等级代表会议的表决对君主没有约束力，但国王必须借助等级代表会议实施统治，如国王征税必须得等级代表会议的同意。(2分)

28.比例代表制

答：比例代表制是一种选票计算方法，指根据各政党得票占选票总数的比例分配席位（3分)比例代表制最早出现于1855年的丹麦议会选举中，后来在欧洲大陆广泛实行，具体又可分为名单比例代表制和单记名可转让投票制。(1分)

29.议会的临时委员会

答：议会的临时委员会，又称特别委员会，是为处理某一具体问题而专门设立的委员会，根据会议决议就某一专门议题或案件进行审理、讨论和调查，不是每届议会都设立。(2分)如英国下院特别委员会、美国和法国的调查委员会和特设委员会等(1分)。临时委员会或特别委员会在完成其专门任务后便予以解散。(1分)

30.虚位元首

答：虽然国家元首作为国家的代表都享有很高的法律地位，但有些国家的元首只履行象征性、礼仪性的职责而缺乏对国家的实际管理权。(2分)他们被称为虚位元首，是位高而权虚的元首。(1分)属于此种情况的主要有议会君主（立宪）制国家和议会共和制国家。(1分)

31.审检合署

答：审检合署是大陆法系国家通常实行的检察制度，(1分)其含义是检察机关与各级法院对应，层级相同，级别对等，不单独设立，而是将检察机关设在法院内部，但独立行使职权，并接受司法行政部门的领导。(2分)法国即为实行审检合署的典型国家。(1分)

四、简答题：本大题共4小题，每小题6分，共24分。

32.简述梭伦改革在政治改革方面的主要内容。

答：首先，实行“按等级抽签选官”。第一等级可以担任执政官及其他高级官职；第二、三等级可担任低级官员，第四等级则不能担任官职但可以参加公民大会。(2分)其次，将公民大会提升为城邦的最高权力机关，四个等级的公民均有权参加，公民大会有权决定战争与媾和等城邦大事，选举公职，进行重大审判等。(2分)第三，设立了两个重要机构。一是新成立四百人议事会，主要负责为公民大会提供议案、处理日常事务。二是创立了“陪审法庭”，四个等级的公民均可通过抽签的方式参加。(2分)

33.简述法律的普遍性和公开性。

答：法律的普遍性含有两个内容：一是法律的适用不是针对某些特定的人群，即不分性别出身、种族、信仰、地域、场所这意味着不能选择性地立法和执法；（2分）二是法律的规范是具有普遍意义的规范，如正义、人权、自由、平等、尊严等等，它们都是不因时间、地点而变化的永恒法则。(2分)

所谓法律的公开性就是一切法律都必须公布于众，因为法律旨在为所有人提供一般性的行为准则，国家有义务公布法律，公民有权了解国家所制定的法律。(2分)

34.简述影响政党产生的主要因素。

答：第一，就经济因素而言，政党是西方国家从自给自足的农业经济发展到工业经济的产物。由经济自由延伸出来的对平等政治权利的渴求使新兴资产阶级逐渐结成政治团体，并最终演化为具有明确政治纲领的政党。(2分)

第二，就政治因素而言，政党是西方国家代议民主制发展的结果。议会选举制度的改革和拥有选举权人口比例的扩大，刺激了各种选举组织的出现，随后具有共同政治理念和经济目标的地方选举组织联合成全国性的组织，现代政党也就成型。(2分)

第三，就思想因素而言，政党是西方国家民主政治思想发展的现实体现。当欧美国家的人们将启蒙思想家所宣扬的理性思维化为政治行动的时候，唯一的出路就是组建强有力的政党。(2分)

35.简述市长议会制的基本特征。

答：(1)市议会由市民选举产生，拥有立法权，它可以监督市行政机构，并负责组织和管理市镇公务，通过市镇预算，管理市镇财产。(2分)

(2)市长由市议会在市议员中选举产生，兼任市议会议长，在执行市议会决议时，市长有一定的自由裁量权。(2分)

(3)市长是市的行政长官，市行政机构各部门首长对市长负责，市长对市行政机构有高度集中统一的指挥权。(1分）

（4）市长有某种独立的立法权，即制定行政规章的权力，同时他不能被市议会罢免而只能由中央内政部长罢免。

五、论述题：本大题共1小题，12分。

36.论述西方国家公职候选人在竞选中的竞选方式。

答：(1)竞选旅行与演说。候选人主要采取竞选旅行和演说、举行记者招待会、会晤地方政客、访问居住区等方式吸引选民。而竞选工作人员则挨家挨户登门或打电话，询问选民是否已经登记投票，给他们提供选举信息资料，并在选举日提醒和敦促选民前往投票站投票。(3分)

(2)利用传统媒体进行宣传。报纸、电台、电视等传统媒体是公众了解候选人及政党的重要信息渠道，是政党和候选人传播政见、树立形象、谋求支持的重要介质。(3分)

(3)网络竞选。互联网的发展与普及再一次更新了竞选的宣传手段和筹资渠道，主要表现为竞选网站与社交媒体的广泛应用。20世纪90年代以来，各政党和候选人纷纷建立竞选网站，通过网络传播竞选信息、组织竞选活动，而所有的政治候选人都把互联网

作为主要的竞选舞台。除竞选网站外，社交媒体如推特、脸书、油管成为候选人与选民互动的有效手段。(3分)

(4)民意调查。运用各式各样的民意调查对大选的发展和最终结果做出预测，从而引导民意，影响选情，也是西方国家竞选中不可缺少的手段。民意调查在一定程度上能为候选以提供参考，以调整自己的竞选策略。但另一方面，民意调查的结果也会对选民投票产生影响，成为选情变化的导向。(3分)

六、案例分析题：本大题共1小题，12分。

37.阅读下面的新闻材料，根据材料回答问题：

2022年10月20日，上任才6周的特拉斯宣布辞去英国首相职位，保守党“1922委员会”主席布雷迪随即公布了新领导人选举程序。根据报道，有意加入选战者必须在当地时间24日下午2时，至少争取到100名保守党议员的提名，而英国议会下院中有357名保守党议员。这意味着在第一轮投票中，最多只有3名竞选人可以跨过这一门槛。如果只有一人取得足够的提名人数，这名竞选人就会成为保守党的新领导人，并成为英国新首相，因为保守党在下议院拥有多数席位。如果有两人达到提名门槛，保守党议员将进行一次象征性投票，看哪一位候选人票数更多。如果票数较少的候选人不自动退出，全体保守党党员就会通过线上投票方式选出新领导人。

议会下议院领袖彭妮·莫当特是最早公开宣布将参与竞选的人，当地时间10月21日，她发布推特宣布将参选首相，之后保守党内前财相苏纳克也于23日在社交平台上发文，宣布他将竞选英国保守党党首，而被视为苏纳克最大竞争者的前首相约翰逊则宣布退出党首竞选。在约翰逊退出竞争之后，摆在苏纳克面前唯一的竞争对手仅剩莫当特，但截至10月24日下午2点，莫当特没有获得100名保守党议员支持，而公开声称支持苏纳克的已经有155人。莫当特随即承认失败，退出党首竞选，并表示全力支持苏纳克。苏纳克由此成为保守党党首，并成为六年来该党的第五任首相。

不过，作为英国200多年来最年轻的首相和历史上第一位印度裔首相，苏纳克还将面临围绕他合法性的巨大挑战。自英国脱欧公投以来，保守党内的团结一直无法实现。民意调查显示，保守党在民意调查中落后反对党工党39个百分点，出现了自20世纪90年代以来的最大差距。而在保守党选党首期间，英国工党、自由民主党、苏格兰民族党都要求立即举行大选。主要反对党工党领袖斯塔默说，英国不是保守党人的“私人领地”，无法承受“保守党高层的又一次实验”。大量保守党议员认为，该党绝对没有希望赢得下届大选。彭博社称，在没有大进的授权任命、保守党内部暗流汹涌、任何失误都会招致市场惩罚的处境中，保守党新领导人要完成政治任务并不容易。

请结合材料，回答以下问题：

(1)说明英国保守党领袖的地位和产生方式。

(2)说明英国政党制度的特征。

答：（1）政党领袖是政党的领导人或领导集团，但西方国家政党一般都是个人领袖。在实行议会内阁制国家，如英国，执政党领袖也是内阁首相，同时，作为执政党领袖，可以领导本党议会党团活动，控制议会。执政党领袖变更，内阁首相也要随之变更。(3分)结合材料看，英国保守党领袖由党内选举产生，竞选人需要先取得100名保守党议员的提名，如果有两人达到提名门槛，则交由全体保守党党员以线上投票方式选出新领导人。在案例中，因为只有苏纳克一人获得100名保守党议员支持，故直接当选为该党党首。(3分)

（2）英国实行两党制，其两党制是典型的袋内阁制下的两党制。虽然英国有两个以上的政党，但实际上具有实力赢得执政地位的政党只有两个，且自第一次世界大战后就由保守党和工党轮流执政。

（3）两党活动主要是围绕议会下院展开，在议会下院获多数席位的政党即为执政党，由该党的领袖出任首相并组织政府，而议会中议席数居于第二位的党为法定的反对党。在案例中，作为反对党的工党的领袖批评了多数党政府频繁选首相的作法，并随时准备取代执政党上台执政。(3分)

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